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英國重組國防科研機構 加強科研能力及成果轉化

2006/9/16 14:32:00 來源:


    冷戰結束后,隨著全球戰略環境的變化,英國開始對國防科研機構進行改革與重組。其主要舉措是對直屬業務局一一原國防鑒定與研究局實施私有化改革。2001年7月,通過向私營部門出售股份,英國防部保留原國防鑒定與研究局四分之一的力量組建國防科學與技術研究院,作為國防部主管科研的業務局,同時將該局的四分之三的力量改組為奎內蒂克公司。

注重頂層設計,加強集中統一管理

    英國在對包括國防科研在內的整個國防建設進行評估總結和規劃計劃時,提出國防科研未來的改革和發展重點是提高核心競爭力和效益。為此,改革率先從原國防監察與研究局開始,成立了直屬國防部的國防科學技術研究院,直接為國防部提供全面科技支撐和獨立公正的咨詢服務,并從事國際合作、核生化和其他敏感項目的研究工作,以及國防政策與能力評估、裝備建設頂層設計及跨軍種裝備系統的綜合論證、國防科研情報等高度機密領域的研究工作。這樣做的好處是,實現了國防科研資源的優化組合,促進了裝備全系統全壽命采辦管理,強化了國防科研機構的裝備建設頂層設計和系統論證職能,較好解決了國防科研機構建設中的力量分散、科研工作從局部利益出發等問題。

加強核心科研能力,加速科研成果轉化

    英國國防科研機構改革的基點就是保留核心和關鍵科研能力,明確地將研究重點放在國防系統分析、生物與化學防御、核技術研究和國際合作等方面。其帶來的直接益處就是擴大了國防部對關鍵科研能力的投入。改革還將加速國防科研成果的轉化,促進軍用技術向民用轉化,從而帶動國家科技水平提高和國民經濟發展。重組后的奎·內蒂克集團公司的科研機構,在體制上由隸屬于國防部轉變為面向市場競爭的技術創新實體,在機制上由政府主導型的事業機制變為市場主導型的商業機制。這種轉變使科研人員由此進入到市場競爭第一線,改變了過去科技人員只關心成果本身、不關心市場需求的觀念,有效地提高了科研成果的實用性和轉化效率,解決了科研與經濟脫節、科研成果轉化難的問題。

寓軍于民,通過市場實現資源優化配置。

    英國國防部意識到利用市場機制可以更大限度地促進相關技術的發展,為此將航空、航天、電子、艦船、公共事務、信息安全、傳媒、運輸、金融、醫療等領域的科技開發工作從國防部中剝離,并入到新組建的奎.內蒂克集團公司之中。私有化的奎·內蒂克集團公司可以更積極地吸收民用技術、科教人才和商業資金,以促進軍民兩用技術的提高,并加強國防科研機構的綜合實力和國際競爭力,提高國防科技水平和經濟效益。

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